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哪些机关可以出具《责令限期拆除决定书》?如何判断是否合法?

时间:2019-12-26来源:北京冠领律师事务所 点击:

  在拆迁工作进行中,不少被征收人反映收到了《限期拆除决定书》。很多人不知道是不是要按照这个文件的要求去主动拆掉自家房屋,更不清楚该怎么应对接下来的局面。

  对被征收人来说,限期拆除决定书与司法拆迁一样可怕,一纸文书下来,居住多年的房屋就要面对被拆除的可能,还可能因被认定为“违章建筑”而得不到补偿。

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  其实,收到《责令限期拆除通知书》千万别惊慌失措。

  首先,我们来看一下哪些机关有权力出具《责令限期拆除通知书》?

  《城乡规划法》第六十四条: 未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的,由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设;尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的,限期改正,处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款;无法采取改正措施消除影响的,限期拆除,不能拆除的,没收实物或者违法收入,可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。

  《城乡规划法》第六十五条: 在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的,由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。

  由此可以看出,有权做出《责令限期拆除通知(或决定)》的主体有两类。违法建筑坐落于城市规划区内的由规划部门出具;若违法建筑座落于乡村规划区内的由乡镇人民政府出具。除了以上两种主体之外,城管局与国土资源局也可以做出该通知或是决定。

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  其次,如何认定《责令限期拆除通知或决定》是否违法?

  作为行政处罚的一个种类,该《责令限期拆除通知或决定》应当依据《行政处罚法》之规定作出。因此,行政机关出具的《责令限期拆除通知(或决定)》里应当载明行政相对人、标的、日期、救济途径等内容。一旦行政机关未按照法律规定出具《责令限期拆除通知(或决定)》,都属于违法。所以,在拿到《责令限期拆除通知(或决定)》的时候应当看清楚,也可以拿着这个通知或决定咨询专业拆迁律师。

  第三,收到违法的限期拆除决定时,应该如何处理呢?应采取哪些救济措施来保护被征收人的权利?

  根据《行政强制法》和其他有关法律法规的规定,对于行政机关此种行为被征收人可以向有关部门申请行政复议或者提起行政诉讼。

  特别需要注意的是,在征收拆迁行政关系中,被征收人处于弱势地位。《责令限期拆除通知(或决定)》对百姓住房的影响非常严重。如果被忽视,很可能在法定时效过后,行政机关按照决定拆除房屋。

  因此,被征收人在接到《责令限期拆除通知(或决定)》时,必须冷静客观地面对更为严峻的现实。

  在整个行政关系中,被拆迁人处于信息不对称地位。收到前期拆除文件时如果不清楚合不合法或者虽然知道不符合实际情况,却也不知道怎么办的时候,建议尽快联系专业的拆迁律师团队,不能一味被动等待和拖延。
 

撰稿:龙艳艳
编辑:侯学飞
审稿:张主编
法务:刘东晓

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